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经贸摩擦预警信息快报(第一百四十六期)
来源:法律部  更新时间:2019-04-16 10:49:41  字体:

贸促〔2019〕0021预警信息:美联储主席鲍威尔称经济增长“稳健”但开始放缓   
        美国联邦储备委员会(美联储/FED)主席鲍威尔2月26日对国会表示,美联储“不急于对利率的进一步调整作出判断”,他详细阐述了美联储将会如何应对可能正在放缓的经济成长。在参议院金融委员会长达两个小时的证词陈述中,鲍威尔详细阐述了美联储最近几周试图解读的“相互矛盾的信号”,包括令人失望的零售销售和其他经济数据,这些数据与稳定的就业、薪资增长和持续的低失业率形成鲜明对比。“基线前景是好的,”鲍威尔表示,但海外经济成长放缓拖累美国经济,未来几个月“我们可能更多地感受到”这一点。“我们具备良好前景所需的条件,我们的(利率制定)委员会确实在监控相反的趋势和风险,目前来说,我们将对我们的政策保持耐心,让时间来澄清一切。”美联储在2018年升息四次,并预计在2019年进一步升息,但随着对全球经济的担忧深入人心,且市场对美国经济复苏表示怀疑,美联储在1月转而采取保持“耐心”的政策立场。议员们对美联储维持约3.5万亿美元资产负债表的计划也几乎没有表态,这一规模可能低于目前的4万亿美元,但按历史标准来衡量仍然十分庞大。共和党议员普遍敦促美联储缩减因危机时期出台的计划而膨胀的资产负债表规模,许多共和党人认为这些计划存在很大的风险。
贸促〔2019〕0022预警信息“无协议脱欧”将对英国贸易和金融业领域产生冲击    
        2月26日,英国政府发布题为《2019年3月29日“无协议脱欧”对商业和贸易的影响》的报告(以下简称“报告”),总结了政府、商界及民众的“无协议脱欧”应急措施准备情况,评估了“无协议脱欧”的主要影响。报告重申了2018年12月英国政府和英国央行的预测,称“无协议脱欧”可能导致15年后英国经济比“不脱欧”缩水高达9.3%。报告称,尽管政府采取了缓冲措施,但由于贸易协议失效、运输中断等原因,“无协议脱欧”仍将对关税、汽车成本、金融服务业等领域产生显著影响。(1)通关延误、关税上升。“无协议脱欧”将使英欧贸易关系回到世贸组织(WTO)框架内,所有进出货物都将面临核查、征税过程,这尤其对供应链在全欧洲布局的行业将形成突出挑战。同时,“无协议脱欧”不仅将立刻终止英国作为欧洲关税同盟成员的身份,欧盟对外签订的现有40项自贸协定也将无法适用,这将导致关税和贸易壁垒上升,对部分行业带来强烈冲击。(2)汽车业成本大幅上升。英国汽车业为出口导向型行业,2018年出口量达124万辆,占总产量的81.5%,其中出口到欧盟国家的汽车就占到总产量的42.8%。在“无协议脱欧”情境下,出口至欧盟的高关税将对英国汽车业造成致命打击。此外,“无协议脱欧”触发的边境监管措施不仅可能导致边境延误,还将增加合规成本。报告称,由于短期内英国无法实现与欧盟标准互认,对于化学品、航空航天、药品和汽车等受欧盟共同规则约束的行业,需要继续执行欧盟产品的相关要求和标准,接受欧盟相关评估机构对其产品的测试,这将增加其合规成本。(3)金融服务面临中断风险。“无协议脱欧”可能导致金融机构无法获取进行跨境业务的监管许可。此外,欧盟委员会已暗示,在“无协议脱欧”情况下,欧盟实施的第三国准入即“等同”原则将不适用于英国机构。
贸促〔2019〕0023预警信息英国服务业创2009年金融危机来最差表现
         英国工业联盟2月25日表示,英国服务业正处于2009年金融危机以来最黯淡时期,因英国退欧的不确定性“毫无疑问地带来负面影响”。CBI称,企业与专业服务公司,如会计师、律师及行销公司过去三3个月获利创下6年来最大降幅,企业信心也以10年内最快速度下滑。以消费为主的企业也报告获利下滑,且对企业扩张前景的看法也是2009年来最为负面。“对未来一年的预期黯淡,表明英国最为重要的是需避免出现无协议退欧,否则将创造出完美风暴,”CBI首席经济学家Rain Newton-Smith说。中美贸易紧张局势和更广泛的经济放缓也拖累英国。虽然英国2018年全年经济增幅创2012年以来最差,但去年第四季经济增幅仍好于德国、法国和意大利。然而,若英国无协议退欧,这给英国带来的打击将远远大于其他欧洲经济体。英国首相特雷莎·梅去年底与欧盟商定的过渡协议未能获得英国议会的支持。“除非英国政界人士能够达成一项获多数议员支持、能被英国接受,且能保护我们经济的协议,否则信心将继续恶化,”Newton-Smith说。数据还显示,英国就业增长创2012年8月以来最差,商业不确定性对企业投资的抑制程度也创2013年5月以来之最。
贸促〔2019〕0024预警信息美贸易代表称中国挑战将是长期的 需保持关税威胁    
        美国贸易代表莱特希泽2月27日对国会表示,即使华盛顿和北京方面就结束一场代价高昂的关税战达成协议,美国也需要在未来数年继续保持对中国输美商品加征关税的威胁。莱特希泽警告称,敲定中美贸易协议还有许多工作要做,包括制订确保协议将得到实施的机制。“如果我们能够完成这一努力——我是说如果……我们或许就能够达成一项协议,帮助我们扭转与中国的经济关系,”莱特希泽在对美国众议院筹款委员会作证时表示。中美两国互相对对方数千亿美元商品加征关税,搅动金融市场,打乱制造业供应链,并削弱了美国的农产品出口。莱特希泽表示,美国贸易代表办公室(USTR)正在采取法律步骤来落实特朗普关于推迟对中国逾2000亿美元商品加税的决定。美国原计划3月1日开始实施加征关税的计划。但美国贸易代表办公室后来在一份声明中做了澄清,称并未放弃将关税从10%上调至25%的威胁。USTR称,本周将在美国联邦政府官报发布暂停上调关税的通知,“直至进一步通知”。他详细阐述了世界最大的两个经济体未来全面改进贸易往来的漫长道路。并称,特朗普和美国议员寻求推动中国进行结构性政策改革,关税仍是一项重要工具。莱特希泽表示,美国面临的与中国有关的问题“太过严重”,无法通过承诺购买更多美国商品来解决,中国需要进行结构性改革。
贸促〔2019〕0025预警信息调查显示美国公司正收缩在华扩张计划    
        中国美国商会最新公布的一项调查显示,受美中关系不确定性增加以及中国经济放缓影响,计划在中国扩大业务的美国公司比例触及2016年以来最低水平。调查显示,314家受访美国公司中约有32%表示,2019年没有在华扩大投资的计划,或是准备降低扩张速度,相比之下,2018年的这一比例为26%。一些公司已将产能迁出中国,还有一些公司正考虑这样做,这些公司称,美国对中国商品加征关税是他们最担心的问题,他们还担心成本上升和经济增速放缓。中国美国商会主席Tim Stratford表示,如果现在必须投资,最好投资第三国。夏尊恩说,能推迟最好推迟。这份年度调查于11月13日至12月16日进行,期间美中贸易争端的气氛时紧时松。美中双方在贸易战中相互加征惩罚性关税,加征关税的商品贸易额占双边贸易额的约60%。近年来,包括麦当劳、惠普公司在内的一些美国大企业削减了在中国业务中的持股。媒体巨头维亚康姆正洽谈出售部分中国业务的多数股权。
贸促〔2019〕0026预警信息中国1月从美国进口大豆规模增长近1倍    
        中国在中美贸易战休战后购买的美国大豆运抵中国,1月从美国进口的大豆规模较2018年12月增长近1倍。中国海关总署公布的数据显示,中国1月进口美国大豆13.58万吨,较2018年12月进口的6.93万吨增长95%。但因中国政府仍对美国大豆征收25%的高额关税,今年1月进口仍较去年同期的582万吨下降99.7%。中国每年需要进口约9000万吨大豆,其中美国进口的大豆占了总进口量约1/3。然而,去年因受中美贸易摩擦的影响,中国大幅减少从美国进口大豆。中国也寻求以巴西大豆替代美国大豆。数据显示,中国2019年1月进口493万吨巴西大豆,较去年同期进口207万吨增长超过1倍。中美第七轮贸易谈判上周结束后,美国农业部长珀杜透露,中国已承诺将在近期再购买1000万吨美国大豆。珀杜还表示,美国不会因此次采购而做出让步,仍将在贸易谈判中要求中国保护知识产权。
贸促〔2019〕0027预警信息中国金融科技企业成投资前沿 获投资额包揽全球前三   
        据《日本经济新闻》网站2月27日报道,2018年全世界对亚太地区的投资额达到298亿美元,接近北美地区的两倍。亚洲金融基础设施尚未完善,对于便捷汇款等业务有强烈需求,新兴服务正快速普及;投资额遥遥领先欧美,这反映出金融科技的最前沿技术向亚洲转移的现状。
按国家来看,中国获得的投资额最多。新加坡政府下属的投资公司GIC和淡马锡、马来西亚国营投资公司国库控股(Khazanah)、加拿大退休金计划投资委员会(CPPIB)等向阿里集团关联公司蚂蚁金服投资了140亿美元。不仅是蚂蚁金服,获得投资额居前三位的企业均来自中国。排名第二的是百度系的金融服务公司,获投资43亿美元;第三位则是在线提供融资服务的陆金所,获得了13亿美元的投资。
  埃森哲的战略咨询本部常务董事村上隆文指出,对亚洲企业的单项投资额在不断加大。他表示:“不仅是初创企业,已经发展到一定规模的企业为了增长而募集资金的情况也越来越多”。报道认为,对亚洲企业的投资额急剧增加的原因,不仅仅是增长潜力,还在于创新型金融服务已开始准备进入发达国家市场。
贸促〔2019〕0028预警信息阿根廷对华铝箔启动反倾销调查
        2019年3月8日,阿根廷生产和劳工部发布公告,决定对自中国进口的铝箔启动反倾销调查。涉案产品南共市税号为:76071190。
       请涉案企业根据调查机关要求完整填写答卷,并于收到问卷时起30日内将问卷提交至阿方,提交证明材料的关门时间为初裁公布后10个工作日。答卷和相关证据需经阿国家注册认证的译员译为西班牙语,并由阿驻华使领馆认证。参与调查的相关利益方还应随材料附上证明其签字权资格的认证文件。
        阿方要求在立案公告60个工作日后入关的涉案产品需提供原产地证明。
贸促〔2019〕0029预警信息阿根廷对我普通金属钳采取最终反倾销措施    
        2019年3月1日,阿根廷生产和劳工部发布2019年147号决议,决定结束对我普通金属钳的反倾销调查,征收39%的从价税,有效期5年。涉案产品的南共市税号为 8203.20.90。
        案件信息请询阿根廷生产和劳工部贸易秘书处(地址为:Av. Presidente Julio Argentino Roca N° 651, piso 6º, sector 2, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires)。调查机关工作时间为10:00-17:00。联系电话:电话:(5411)4349-3949/50。
贸促〔2019〕0030预警信息日本内阁府报告:中国转向高附加值产品生产    
        日本内阁府3月12日在调查世界经济动向的报告《世界经济潮流》中分析了中美贸易摩擦对两国及世界经济的影响。报告指出,中国现在已成为高附加值产品和零部件的出口基地。报告还表示了如果中美贸易摩擦导致中国出口减少,其影响很可能扩大到世界各国的观点。该报告使用联合国的数据对中国贸易产业的结构变化进行了归纳。迄今为止,中国一直是进口高附加值的零部件,在国内生产成消费产品后再进行出口,承担着“世界组装工厂”的职能。在这一过程中获得了零部件等半成品、设备等生产资料的制造技术,并逐步推进本地化生产。半成品在中国的出口中所占比例2016年为41.1%,生产资料为31.2%,均比2000年提高了10个以上的百分点。与此同时,消费产品所占比例在2016年为27.0%,比2000年下降了至少21个百分点,从中可以看出中国正从组装逐步过渡到高附加值产品的生产与出口。比较在出口中本国创造的附加值比率,中国在2018年为87.1%,高于美国的86.7%。而日本则是79.4%。对于中美贸易摩擦的背景,日本内阁府的报告指出“中国经济的存在感提升”,中国正逐步形成对美国的威胁。日本内阁府分析认为,如果美国对中国产品加征关税,中国向美国出口的附加值就会减少,“还将影响到美国汽车和半导体等领域的出口”,并进一步指出,中美间的贸易摩擦不仅影响发达国家的贸易,“还有可能影响到亚洲新兴市场国的贸易”。

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