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经贸摩擦预警信息快报(第一百三十六期)
来源:法律部  更新时间:2018-08-28 15:58:39  字体:

贸促〔2018〕00214预警信息:经济学家表示:特朗普的关税将对美国造成伤害
    根据尼日利亚《卫报》8月20日报道,周一公布的一项调查显示,绝大多数经济学家担心特朗普总统的贸易战将损害美国经济。在接受调查的2 5 1位经济学家中,超过90%的人表示,关税和关税威胁具有“不利的后果影响”。此外还预计,如果美国退出北美自由贸易协定,将产生不利影响。
    但白宫官员表示,美国经济的强大程度足以抵御冲突,他们认为这最终将导致更公平的贸易,从而减少美国的贸易逆差。虽然去年12月的减税政策得到很多经济学家的支持,但超过80%的人也认为目前的财政政策将扩大预算赤字占GDP的比重,并希望国会应努力减少预算赤字。报告还称,大多数人也赞成应对气候变化和消除收入不平等,但在如何实现这一目标存在分歧。
贸促〔2018〕00215预警信息:中美贸易战将使美国液化天然气前景黯淡
    根据WorldOil8月17日的最新消息,对于美国天然气出口商来说,中美贸易战将使美国液化天然气前景黯淡。 2018年冬天对美国液化天然气公司来说可能是最惨淡的冬天,因为在不断升级的贸易战中,大买家一中国石油天然气股份有限公司(PetroChina)今年冬天可能会停购美国液化天然气产品。而此举可能会使Cheniere Energy Inc等天然气供应商损失惨重,并被迫降低液化天然气价格。
    虽然美国液化天然气公司的大部分资金来自长期合同,但Cheniere却从去年冬天的现货市场获得了巨额收益,在中国强劲的市场需求带动下,2017年亚洲液化天然气的价格上涨至三年高位。近年来,中国所为世界第二大经济体正在加大对燃料的使用,以减少来自燃煤电厂的污染。随着中国将来自美国液化天然气进口关税提升至25%,Cheniere和其他美国液化天然气贸易商只能忍痛低价出售现货。而亚洲的其他买家则希望利用低价购买美液化天然气产品。8月10日,Cheniere宣布与台湾国有CPC公司签订为期25年的合同,从2021年开始。
贸促〔2018〕00216预警信息:土耳其宣布对美国加征关税:汽车140%,酒类120%    
    韩联社15日报道,土耳其15日通过官方媒体宣布,将从美国进口关税调整为汽车140%、酒类120%、烟叶60%。据路透社、德国新闻社、美联社等媒体报道,土耳其对美国进口化妆品、大米、煤炭、塑料、纸张等产品关税也上调二倍。
贸促〔2018〕00217预警信息:中美恢复贸易谈判要抓大处
    中国商务部8月16日上午对外发布了一则非常简短的消息:“应美方邀请,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文拟于8月下旬率团访美,与美国财政部副部长马尔帕斯(David Malpass)率领的美方代表团就双方各自关注的中美经贸问题进行磋商。”这是自7月6日美国以涉嫌窃取知识产权为由对中国输美商品征收惩罚性关税以来双方首次谈判。
    据悉,由中国商务部副部长王受文率领的中国贸易谈判代表团队,将于8月2 2日开始在华盛顿举行为期两天的会谈。在中美贸易摩擦持续恶化背景下,市场对中美贸易纠纷会发展到什么程度,心存担忧。中美再度进行谈判引人注目。
    据知情人士透露,美国财政部将在此次会谈试图提出重点要求,包括中国降低关税,取消迫使美国公司转让技术的政策,放宽对外国企业的市场准人以削减去年美国对华3750亿美元贸易逆差。会谈的另一项议题是人民币汇率。多年来,美国一直抱怨中国政府操纵人民币汇率,而人民币兑美元自4月份以来已累计下跌近10%,减弱了美国关税措施的效果。美国政府希望中国政府将人民币汇率推升至贸易争端之前的水平。考虑到中美贸易摩擦的态势,中国可能尤英是需要从大处把握中美贸易谈判。
贸促〔2018〕00218预警信息:多家企业将扩大杂粕进口以应对自美进口大豆的减少
    自7月6日中美双方相互加征关税以来,我国多数企业已做好充分准备,主动应对美国大豆进口减少造成的供应缺口。受今年3~4月国内豆粕价格上涨、加工利润提升影响,我国企业采购南美大豆积极性非常高,5~8月大豆运抵我国港口总量逾3600万吨。受猪价下跌影响,今年5月以来国内豆粕每月需求低于预期超过40万吨,预计到9月底全国进口大豆库存较去年同期增加300万吨。此外,企业已采购9~10月装船的南美大豆,预计将于11月陆续到达。
    据预测,国内大豆加工企业在2019年1月前原料仍较为充足。据中国饲料工业信息网市场信息部主任王长梅介绍,豆粕作为大豆压榨后副产品,是我国畜禽饲养的主要蛋白饲料。畜禽蛋白饲料除豆粕外,还有菜籽粕、葵花籽粕、花生粕、棉籽粕和棕榈仁粕等杂粕,这些杂粕也有较高的饲用价值,随着饲料配方技术不断发展,这些杂粕替代豆粕用于饲料原料的技术日益完善。
    中粮集团油脂主料采购负责人赵长江表示,如果中美经贸摩擦持续,我国可能会在2018年底到2019年初出现蛋白(大豆)缺口400万吨左右。为弥补这一缺口,中粮集团已对印度、加拿大、乌克兰等国的菜粕、棉粕、葵花籽粕等进行询价,计划加大杂粕的国际市场采购力度。
    中垦国邦(天津)有限公司运营部副总经理刘悦书表示,  目前12月到货的加拿大新季莱籽粕报价为每吨2300元左右,较郑州商品交易所2019年1月合约价每吨低150元左右,可以作为国内饲料加工企业加大采购的一种选择。
贸促〔2018〕00219预警信息:美国就修改喷雾或雾化系统及其组件寻求评议
    2018年8月13日,美国商务部产业与安全局( BIS)发布公告。就修改喷雾或雾化系统及组件寻求评议,期限为61天。此次寻求评议的物项为美国商业管制清单的28352.i喷雾或雾化系统及其组件,按照澳大利亚集团生物两用设备管制清单,美国对该物项实施管制。
    BIS希望公众对该系统及其组件的管制效果作出评议,确保管制物项描述的准确性,避免对正常商业用途物项实施管制,准确反映生化相关技术能力及发展态势,在不造成生化武器扩散风险下,确保特定生物物项、两用生化设备的出口。
    BIS考虑扩大生化管制的范围,由于潜在生化战威胁包括化学剂及生物制剂的传播,且涉及地面传播以及空中传播,对喷雾或雾化系统及其组件修改为:对“专门设计”用于1C350、1C355管制化学剂以及1C351生物制剂扩散或分散的喷雾或雾化系统实施管制,不再只针对“专门设计”或“改装”后的航空器或无人机,取消基于初始滴液尺寸,降低喷雾或雾化系统的流速规定。
贸促〔2018〕00220预警信息:受贸易摩擦影响美国农产品出口价格创近7年来最大跌幅
    8月14日,美国劳工部公布的数据显示,受美国挑起的贸易争端影响。7月份芙国农产品出口价格创近7年来最大跌幅。7月,美国农产品出口价格指数环比下跌5.3%,创2011年10月以来最大跌幅。
    美国劳工部表示,农产品出口价格下降主要受到大豆出口价格大幅下降14.1%的影响;玉米、小麦、水果和干果出口价格也均出现不同程度下跌。与上年同期相比,7月美国农产品出口价格指数下降2%,为过去一年来首次出现同比下跌。
分析人士指出,作为对美国贸易保护主义政策的回应,其他经济体对美国农产品采取反制措施,造成美国农产品出口价格下滑。美国农业部上周公布的世界油料作物市场报告显示。7月,美国墨西哥湾出口的大豆平均离岸价为335美元/吨,较上月下跌29美元/吨。相比之下,当月巴西巴拉那瓜港口出口的大豆平均离岸价为393美元/吨,较上月上涨7美元/吨。美国农产品出口价格下滑将令美国农场主收入减少。美国政府上月宣布将为在贸易争端中受损的美国农场主提供高达120亿美元的补贴,但遭到许多国会议员、农业协会代表和农场主们的反对。他们表示“要市场不要补贴”,敦促政府尽快结束与其他经济体的贸易争端。
贸促〔2018〕00221预警信息:10万吨超高功率石墨电极项目落户甘肃兰州
    新华社兰州8月21日电(记者王铭禹)20日上午,宝钢化工与方大炭素10万吨超高功率石墨电极项目合资合同、投资保障协议签约仪式及项目奠基仪式在甘肃省兰州市举行。这标志着国际炭素行业具有高端技术优势的又一炭素生产基地诞生。
    记者从签约仪式现场了解到,该项目由上海宝钢化工有限公司和方大炭素新材料科技股份有限公司合作共建,双方将共同投资27亿元,注册成立宝方炭材料科技有限公司。其中,宝钢化工占股51%,方大炭素占股49%。
    “产业项目是构建现代化产业体系的重要基石,兰州坚持把重大产业项目建设作为加快经济发展的有力抓手。”兰州市委书记李荣灿说,该项目的实施对于完善兰州乃至甘肃省工业经济结构、促进产业结构转型升级、推动高质量发展具有重大作用。
据了解,该项目总用地面积约1000亩,计划2018年当年开工建设,预计2020年全面建成投产。
贸促〔2018〕00222预警信息:美财政部:CFIUS将完全聚焦于国家安全问题
   近日,美国财政部在外国投资风险审查现代化法案(FIRRMA)正式生效后,对CFIUS的授权给出澄清指出,  “美国外资投资委员会(CFIUS)仍将完全聚焦于国家安全问题”。
    对此,第一财经公布了伟凯律师事务所发布的报告指出.
FIRRMA法案扩大了须经CFIUS审查的交易范围,新的受限交易类型包括特定房地产领域交易与涉及关键基础设施、关键技术或敏感数据的特定“其他投资”:同时,FIRRMA延长了CFIUS审查流程的时间,也限制了预审流程的时间。
    在房地产领域的交易方面,报告指出,近年来.CFIUS对一些交易表现出了担忧:该类型交易中的美国企业所拥有的设施或资产,非常靠近敏感的政府设施。然而.CFIUS目前的审查权并不允许其审查某些房地产交易,比如,短期租赁交易或不涉及“美国商业活动”的交易,即使该等交易存在上述风险。为应对这一问题,FIRRMA扩大了美国外国投资委员会的审查权,使其能够审查房地产交易,同时也设定了一些限制,使该审查权仅针对可能存在国家安全问题的交易。
    在涉及关键基础设施、关键技术或敏感数据的某些“其他投资”方面,报告指出,近年来,CFIUS也对某些少数股权投资表达了担忧,虽然该等投资未使外国投资者得以“控制”美国企业(因而不受美国外国投资委员会目前的审查),但是,该等投资仍可能引起国家安全问题,因为外国投资者可能影响或接触美国企业的敏感设施、系统、信息或技术。
    FIRRMA扩大了CFIUS审查该类敏感交易的权限,同时也要求CFIUS将其管辖范围缩小至仅针对最有可能产生国家安全问题的交易。具体而言,FIRRMA授权CFIUS审查外国人对任何独立的美国企业的任何“其他投资”,如果该等美国企业拥有、经营、制造、供应或服务“关键基础设施”;生产、设计、测试、制造、构建或开发一项或多项“关键技术”  ;或持有或收集美国公民的敏感个人资料,该等资料可能以威胁国家安全的方式祓利用。FIRRMA还规定,受限于美国外国投资委员会随后颁布的行政法规,“关键基础设施”是指“对美国至关重要的系统和资产,无论是有形的或是虚拟的,如果使该等系统或资产丧失功能或破坏该等系统或资产将会削弱国家安全”。不仅如此,FIRRMA还对涉及投资基金的问题做了具体规定,这些规定可能将大量私募基金的投资排除在CFIUS的审查权外。
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